秦皇岛市卫生健康委员会文件
秦卫健字〔2021〕14号
秦皇岛市卫生健康委
关于印发2021年全市疾病预防控制
工作要点的通知
各县、区卫生健康局，市直有关卫生医疗单位：
现将《2021年全市疾病预防控制工作要点》印发你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
秦皇岛市卫生健康委
2021年5月13日
（信息公开形式：主动公开）
2021年全市疾病预防控制工作要点
2021年是“十四五”规划开局之年，是全面深化疾病预防控制体系改革、实现新的更大的发展的关键一年。全市疾病预防控制工作总的要求是:深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和疾病预防控制工作的重要指示批示，坚决贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府决策部署，紧紧围绕全市卫生健康重点工作，统筹新冠肺炎疫情防控和各项疾病预防控制工作，深入实施健康秦皇岛行动，全面推进疾病预防控制事业高质量发展。
一、坚决抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作
坚持不懈抓好“外防输入、内防反弹”措施，坚持克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，围绕落实“四早”措施紧盯重点场所、重点人群和防控关键环节，在疫情形势分析研判、研究拟定防控措施、流行病学调查等方面，充分发挥专业技术支撑作用，巩固当前来之不易的防控成果。
强化多病共防，继续推进流感监测网和致病菌识别网建设，进一步加强流感、登革热等重点传染病监测和分析研判，加强布病、炭疽等人畜共患病综合防控工作。
二、统筹做好新冠病毒疫苗接种和免疫规划工作
按照“突出重点、梯次推进”的原则，切实做好5月底和6月底前两个时间节点的全市新冠病毒疫苗接种工作;7月-12月底，根据国家、省统一部署，及时调整免疫策略。加强新冠病毒疫苗接种全过程管理，做好相关接种信息的登记报告，确保疫苗全流程可追溯。积极推进提升接种服务能力，严格执行“三查七对一验证”，确保接种安全规范。妥善做好预防接种疑似异常反应的监测报告和处置工作，确保接种工作顺利实施。
继续实施扩大国家免疫规划，持续加强常规免疫，突出薄弱地区和重点人群，巩固免疫屏障。完善免疫规划信息化系统建设，促进预防接种规范化服务和管理水平的不断提高。保持国家免疫规划疫苗高接种率水平。严格落实儿童入学、入托预防接种证查验及疫苗查漏补种工作。推进预防接种异常反应保险补偿工作，积极稳妥做好预防接种异常反应处置。以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在90%以上。
三、改革完善疾病预防控制体系
按照国家、省统一部署，改革完善市、县疾病预防控制体系，明确功能定位，形成上下联动的协作机制。创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。加强疾病预防控制能力建设，提升监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等能力。加强疾病预防控制骨干人才培养。进一步加强疾病预防控制信息化建设，全面提升数字化管理能力。
编制“十四五”疾病预防控制事业发展规划，健全完善疾病预防控制体系建设标准和评价标准，着力补短板、强弱项。做好各级疾病预防控制工作绩效评价。加强对基层公共卫生服务机构的指导和绩效评价。
四、持续抓好重点传染病防控工作
一是加强传染病预警能力。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，提升传染病监测报告质量，确保法定传染病报告率保持在95%以上。推动落实多渠道监测预警和智慧化多点触发机制，运用大数据技术提高实时分析、集中研判的能力，提高监测评估敏感性和准确性。
二是强化艾滋病性病防控。贯彻落实《河北省遏制艾滋病传播实施方案》，突出重点地区、重点人群和重点环节,积极推动落实宣传教育、咨询检测、医疗救治、综合干预等具体措施。完善扩大艾滋病检测策略。扩大治疗覆盖面，加强规范管理，持续保持艾滋病疫情低流行态势。做好梅毒等性病综合防治工作。扎实做好丙肝防控工作。
三是扎实推动结核病、麻风防控。贯彻落实《遏制结核病行动计划(2019—2022年)》，做好防、治、管有效衔接,以因症就诊作为肺结核患者发现主要措施，确保肺结核患者管理率达到90%以上。持续开展全市结核病耐药监测工作，扩大耐药检测范围，提高耐药检测水平。不断强化对特殊人群和重点场所疫情监测，加强学校结核病疫情监测和处置，严防学校聚集性结核病疫情的发生。持续推进消除麻风病危害工作。
四是积极推进其他传染病防控。进一步强化手足口病、出血热、病毒性肝炎等其他传染病疫情监测，根据不同人群不同季节和不同区域，做好疫情分析研判，有针对性实施防控措施，严防疫情传播蔓廷，有效保护易感人群，保持全市传染病疫情总体稳定。
五、扎实推进地方病和慢性病防控、精神卫生工作
一是巩因重点地方病、寄生虫病防控成果。继续以县为单位开展碘缺乏病监测，以村为单位开展饮水型氟中毒监测，持续巩固地方病防治专项攻坚行动成果。维持消除疟疾状态、巩固消除成果。
二是加强慢性病综合防控。深入开展“三减三健”行动。进一步扩大癌症早诊早治覆盖范围，实施好癌症防治专项行动。推进高血压、糖尿病等慢性病早期筛查和综合干预。健全完善慢性呼吸系统疾病防治体系。继续做好心脑血管病等常见慢性病的筛查、早诊早治、随访等项目管理。实施重点人群营养干预行动。开展口腔健康状况监测。
三是不断加强精神卫生工作。扎实推进社会心理服务体系建设试点，加强严重精神障碍患者管理治疗工作，科学规范开展心理疏导和心理危机干预工作。探索抑郁症、老年痴呆社区综合干预模式。加强心理健康人才培养，促进心理健康服务规范发展。加强精神卫生和心理健康科普宣教。按照新冠肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则和心理援助实施方案，有效减轻疫情所致的心理伤害。
六、全面加强学校卫生和环境健康工作
一是切实抓好儿童青少年近视、肥胖等常见病防控工作。深入推进《河北省综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年肥胖防控实施方案》，加强儿童青少年近视监测和干预，推广近视防控知识和适宜技术，开展儿童青少年肥胖、龋齿、脊柱侧弯等监测和干预，切实抓好学生常见病和健康影响因素监测，积极推进儿童青少年健康成长。近视发生率控制在国家标准以下。
二是坚持做好环境健康工作。持续开展城乡饮用水水质监测与评价等工作。落实城乡饮用水监测乡镇覆盖率100%，探索开展饮用水安全风险评估，依法依规推进水质信息公开。逐步推进室内、公共场所环境与健康工作，结合本地实际，适当增加监测点和公共场所的种类、数量及监测频次。继续发挥环境卫生和消毒在新冠疫情防控中的作用，拓展环境健康工作内涵。
