秦卫健字〔2020〕52号 关于印发2020年精神卫生工作督导方案的通知
秦皇岛市卫生健康委员会文件
秦卫健字〔2020〕52号
秦皇岛市卫生健康委
关于印发2020年精神卫生工作督导方案的
通 知
各县(区)、开发区、北戴河新区卫健局:
为进一步加强精神卫生工作,全面了解各县区工作进展和存在问题,我们制定了2020年精神卫生工作督导方案,现印发给你们,请按照方案要求,及时组织人员,开展县区互查,在规定时限内完成督导任务并提交督导报告。
秦皇岛市卫生健康委
2020年11月2日
(信息公开形式:主动公开)
2020年精神卫生工作督导方案
一、督导形式及范围
采取县区互查的形式。督导范围包括各县区本级卫生行政部门及精防机构、随机抽取2个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)。
二、督导分组
各县区分别组建督导组,县区主管领导任组长,防保股长、数据质控员和一名财务人员为成员。市卫健委派人参加。
三、督导内容
包括组织管理、工作进展、经费使用、信息系统质控、工作效果等,通过汇报座谈、查阅资料、现场查看,评估工作开展情况。
四、时间安排
(一)实地督导阶段。原则上11月11日前完成县区互查。各组在核查基层医疗机构患者档案质量及《秦皇岛市精神卫生健康指导手册》发放情况时,要入户进行现场核查,在核查时同步将入户照片发至工作群。
(二)提交报告阶段。11月14日前,各督导组向市卫生健康委疾控科提交督导报告及督导工作资料(包括得分情况、工作亮点、问题及整改意见,不仅要报告县级工作情况,也要报告乡镇(社区)情况,督导资料包括督导表、档案核查表、资金执行情况调查表、入户核查照片等)。
(三)工作总结阶段。拟于11月17-20日召开调度会议,各县区汇报督导情况,安排部署下步工作。
五、有关要求
(一)各县区务于11月3日前,将督导具体时间上报,以便于市级安排人员参加。联系人:邵剑,联系电话:13903352531。
(二)各组组长要切实履行领导责任,严防督查走过场、走形式;各组成员要认真负责、仔细检查,确保督导情况客观公正;汇总问题和亮点,做好详细记录。
(三)督导乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及核查档案名单,由市卫健委按照随机抽取原则,检查前告知各督导组。
(四)本次督导实行“谁督导、谁签字、谁负责”原则,督导组成员要在督导表上签字,对发现的问题、一时难以判定的问题,均要保留好佐证资料,以备向市级提交。
(五)各组要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律有关规定,工作用车自行协调落实,其他工作经费由市精神卫生中心从项目经费支出。
附件:1.2020年秦皇岛市精神卫生工作督导表
2.资金执行情况调查表
3.各县区督导分组和联系方式
附件1
2020年秦皇岛市精神卫生工作督导表(县级100分)
督导地区: 区/县 督导督导时间: 年______ 月______日
被督导单位(盖章): 被督导单位负责人(签字):
督导指标 |
分值 |
督导内容及要求 |
督导方式 |
评分标准 |
得分 |
1.组织管理 (15分) |
3 |
建立政府层面工作领导与协调机制或多部门工作协调机制,并召开工作会议 |
查阅原始文件,了解人员构成;查看会议记录,了解会议内容 |
A.成立,且提供文件 1分 B.每年至少召开两次会议 2分 |
|
2 |
卫生行政部门成立精神卫生工作领导小组并下设办公室,指定精防机构并明确职责。 |
查看原始文件 |
A.成立精神卫生工作领导小组并下设办公室 1分 B.指定精防机构符合要求并明确职责 1分 |
|
|
3 |
精防机构组建专家技术指导组、督导组、应急处置组 |
查看原始文件 |
A.成立专家技术指导组、督导组 2分 B.成立应急处置组 1分 |
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|
3 |
与政法、公安、民政、人社、残联等部门建立信息共享机制,定期交换患者相关信息。 |
查看相关文件、患者信息交换等相关资料 |
A.有文件等相关资料 2分 B.有患者信息交换相关资料 1分 |
|
|
2 |
建立县、乡、村三级精神卫生防治网络,网络覆盖率100% |
查看相关资料,了解人员组成 |
A.备案网络成员名单及联系方式 1分 B.网络覆盖率100% 1分 |
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|
2 |
配合相关部门开展患者筛查工作,危险评估3级以上患者与公安进行交换 |
查阅相关资料,交换患者信息及登记情况 |
A.有筛查工作相关资料 1分 B.有危3患者信息登记、交换资料 1分 |
|
|
2.人员培训 (5分) |
5 |
开展筛查及精神卫生知识培训(至少2次,半年1次) |
查看通知、人员签到表、影像资料等 |
A.按要求开展培训,工作记录齐全 5分 B.每少一次扣2.5分,资料不全酌情扣分 |
|
3.督导 (5分) |
5 |
开展工作督导(至少2次,每半年一次) |
查看督导通知、督导记录等 |
A.按要求开展督导,工作记录齐全 5分 B.每少一次扣2.5分,资料不全酌情扣分 |
|
4.健康教育 (15分) |
5 |
组织开展健康教育活动 |
查看通知、照片、签到表等资料 |
A.已开展且资料全 5分 B.已开展但资料不全,酌情减分 |
|
10 |
《秦皇岛市精神卫生健康指导手册》是否发放至各基层医疗卫生机构 |
查看发放记录,登记等。 |
A.已发放且备案资料齐全 10分 B.已开发放资料不全,酌情减分 |
|
|
5.系统质控 (10分) |
2 |
信息系统使用安全 |
指定专人负责,存档用户申请与回执表,VPN及证书安全管理 |
A.专人负责,有用户申请表及回执表 1分 B.VPN及证书安全管理 1分 |
|
2 |
每年对患者信息进行年审,及时更新患者基本信息 |
依据近期一般信息月报中数据:现住地类别、经济状况数据是否完整 |
A.现住地类别数据完整 1分 B.经济状况数据完整 1分 |
|
|
2 |
无身份证号患者比例 |
依据近期信息质量情况月报表 |
A.无身份证号比例≤0.2% 2分 B.无身份证号比例>0.2% 0分 |
|
|
2 |
失访患者数 |
依据近期失访和死亡患者月报中累计失访患者数 |
A.累计失访患者数低于50 2分 B.累计失访患者数高于50 0分 |
|
|
2 |
流转患者接收及时性 |
依据近期流转情况月报表中迁入待处理患者数 |
A.迁入待处理人数低于20 2分 B.迁入待处理人数高于20 0分 |
|
|
6.工作效果 (35分) |
10 |
报告患病率 |
依据系统近期相关月报表数据 |
报告患病率以5‰为基线,得分=报告患病率/5‰ * 10 |
|
10 |
规范管理率 |
依据系统近期相关月报表数据 |
规范管理率以100%为基线,得分=规范管理率/100% * 10 |
|
|
10 |
规律服药率 |
依据系统近期相关月报表数据 |
规律服药率以100%为基线,得分=规律服药率/100% * 10 |
|
|
5 |
面访率 |
依据系统近期相关月报表数据 |
A.面访率超过90% 2.5分 B.未达到 0分 |
|
|
5 |
体检率 |
依据系统近期相关月报表数据 |
A.体检率超过50% 2.5分 B.未达到 0分 |
|
|
7.经费使用(15分) |
5 |
经费执行进度 |
查看经费已执行比例 |
A.执行90%-100% 5分 B. 执行80% -90% 4分 C. 执行70% -80% 2分 D. 执行70%一下 0分 |
|
10 |
经费使用规范性 |
抽查5份支出凭证 |
A.10份均合格 10分 B.每份凭证不合格减2分 |
|
2020年秦皇岛市精神卫生工作督导表(基层医疗卫生机构100分)
督导地区: 区/县 督导时间:年______ 月______日
被督导单位(盖章): 被督导单位负责人(签字):
督导指标 |
分值 |
督导内容及要求 |
督导方式 |
评分标准 |
得分 |
1.组织管理 (30分) |
5 |
制订严重精神障碍管理治疗工作制度与工作流程 |
查看相关资料 |
A.制订工作制度 2分 B.制订工作流程 3分 |
|
5 |
配备接受过严重精神障碍管理相关培训的专/兼职人 |
查看文件与现场提问相关专业知识 |
A.配备人员, 2分 B.接受过专业培训 3分 |
|
|
5 |
建立精神卫生综合管理小组、关爱帮扶小组、定期召开会议、交换患者信息 |
查看文件、工作记录、信息交换表 |
A.建立综合管理小组、关爱帮扶小组 2分 B.召开会议、有交换信息记录 3分 |
|
|
5 |
与精神卫生医疗机构建立对口帮扶工作机制 |
查看帮扶人员名单及开展工作相关资料 |
A.有帮扶人员名单及联系方式 2分 B.开展帮扶工作 3分 |
|
|
5 |
与精神卫生医疗机构建立患者双向转诊制度 |
查看转诊协议或转诊流程、双向转诊单 |
A.建立了转诊制度 2分 B.开展转诊工作,有转诊记录 3分 |
|
|
5 |
开展疑似患者筛查工作 |
查看精神行为异常线索调查登记复核登记表等相关资料 |
A.资料完整 ,存档规范 5分 B.资料不完整、存档不规范 酌情扣分 |
|
|
2.人员培训 (10分) |
10 |
组织开展本辖区村医精神卫生培训(每年至少2次)。 |
查看通知、照片、签到表、培训资料 |
A.按要求开展培训,工作记录齐全 10分 B.每少一次扣5分,资料不全酌情扣分 |
|
3.患者信息管理 (30分) |
10 |
建立健康档案,按要求填写纸质档案;信息系统中患者信息准确、完整 |
按市卫健委要求,抽查10例患者健康档案,查看系统、访视患者,核实信息一致性,填写档案核查表。 |
每例1分,共10例 A.患者系统信息与纸质档案信息相同 1分 B.系统信息与纸质档案有1处不同 0分 |
|
20 |
按照规范要求对病情稳定、基本稳定、不稳定患者进行随访管理,随访表内容填写完整、准确,无缺项、错项。 |
按市卫健委要求,随机抽取10例患者,查看相关材料,入户了解随访情况,填写档案核查表。 |
每例2分,共10例 A.随访规范,信息真实 1分 B.随访表格填写符合要求、录入及时 1分 |
|
|
4.系统质控 (10分) |
2 |
信息系统使用安全 |
专人负责患者信息管理, VPN及证书使用安全 |
A.专人负责患者信息管理 1分 B.VPN及证书使用安全 1分 |
|
2 |
每年对患者信息进行年审,及时更新患者基本信息 |
查看现住地类别、经济状况数据是否完整、核实监护补助对象是否属实 |
A.现住地类别、经济状况数据完整 1分 B.监护补助对象信息属实,更新及时 1分 |
|
|
2 |
流转患者接收及时性 |
查看系统迁入待处理患者 |
A.迁入及时 (5个工作日) 2分 B.迁入不及时 0分 |
|
|
1 |
应急处置及时录入 |
查看应急处置时间、录入时间 |
A.录入及时 (5个工作日) 1分 B.录入不及时 0分 |
|
|
1 |
失访患者报告情况 |
查看报告资料 |
A.书面报告政法、公安等协助查找 1分 B.未报告 0分 |
|
|
2 |
危险性评估评3级以上患者报告 |
查看报告资料 |
A.书面报告公安部门 2分 B.未报告 0分 |
|
|
5.健康教育 (15分) |
5 |
对监护人的康复指导与护理教育活动开展情况(每年不少于4次) |
提供照片、签到表、健康教育内容等相关资料 |
A.开展4次或以上且工作记录齐全 5分 B.次数及工作记录不全酌情减分 |
|
10 |
《秦皇岛市精神卫生健康指导手册》是否发放至所有在册患者手中 |
随机抽取在册患者,入户实地查看发放情况 |
A.已发放且按要求粘贴综合管理小组及帮扶小组人员联系方式 10分 B.已开发放资料不全,酌情减分 C.未发放不得分 |
|
|
6.健康体检 (5分) |
5 |
每年1次,包括体格检查、血压、体重、血常规、转氨酶、血糖、心电图等 |
系统随机抽取5例患者信息。 |
每例1分,共5例 A.每例按要求体检且体检项目齐全 1分 B.体检项目不全 酌情扣分 C.未按要求体检 0分 |
|
卫生院(社区卫生服务中心)严重精神障碍患者管理档案核查表
序号 |
内容 |
精1 |
精2 |
精3 |
精4 |
精5 |
1 |
基础资料 |
|
|
|
|
|
1.1 |
档案编号(填写后七位) |
|
|
|
|
|
1.2 |
档案类型:①纸质档案②电子档案 |
①纸质档案 ②电子档案 |
||||
1.3 |
姓名 |
|
|
|
|
|
1.4 |
性别:①男②女 |
①男□ ②女□ |
①男□ ②女□ |
①男□ ②女□ |
①男□ ②女□ |
①男□ ②女□ |
2 |
严重精神障碍患者管理档案规范性 |
|
|
|
|
|
2.1 |
患者个人信息补充表填写空项、漏项或错项的栏目(可多选,空项、漏项或错项在2项及以上为不合格)①监护人姓名、电话②知情同意③既往主要症状④既往治疗情况⑤诊断情况⑥治疗效果⑦对家庭社会的影响⑧关锁情况⑨经济状况⑩专科医生意见⑾医生签字 |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错()项□ 问题描述: |
2.2 |
健康体检记录:①有②没有,但有拒查佐证③没有,且无拒查佐证,视为不规范 |
①□ ②□ ③□ |
①□ ②□ ③□ |
①□ ②□ ③□ |
①□ ②□ ③□ |
①□ ②□ ③□ |
2.3 |
健康体检记录中填写空项、漏项或错项的栏目,未做辅助检查项目需注明原因:(可多选,2项及以上空项、漏项或错项,或血糖、血常规、转氨酶、心电图任1项未填,为不合格) ①症状②体重③血压④血糖⑤一般体格检查⑥血常规(含白细胞分类)⑦转氨酶⑧心电图⑨用药情况 |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
2.4 |
2020年上半年至少有2次完整随访服务记录 |
①是 □ ②否□ |
①是 □ ②否□ |
①是 □ ②否□ |
①是 □ ②否□ |
① □ ②否□ |
2.5 |
最后1次随访记录中填写空项、漏项或错项的栏目:(可多选,空项、漏项或错项在4项及以上,为不合格) ①随访日期②危险性分级③症状④自知力⑤睡眠情况和饮食情况⑥社会功能情况⑦患病对家庭社会的影响⑧关锁情况⑨住院情况⑩实验室检查⑾服药依从性和药物不良反应⑿治疗效果⒀转诊⒁用药情况⒂康复措施⒃随访分类⒄随访医生签名 |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
完整□ 空漏错( )项□ 问题描述: |
附件2
2019年度精神卫生项目资金执行情况调查表 |
||||
填报单位(盖章): |
|
|||
年度 |
资金入账情况 |
资金使用情况 |
||
资金入账日期 |
资金入账金额 |
资金支出总额 |
资金支出进度 |
|
|
|
|
|
|
|
填表人: |
|
联系方式: |
|
2019年度精神卫生项目资金执行情况调查表 |
||||||
执行单位(盖章): |
|
|||||
序号 |
年度 |
支付日期 |
凭证号 |
支付金额 |
用途 |
备注 |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
督导人员: |
||||||
说明:1.抽查5份项目资金支付的原始凭证。 |
附件3
督导分组和联系方式
组别 |
联系人 |
联系方式 |
督导地区 |
卢龙县 |
张大有 |
13933649581 |
山海关 |
海港区 |
姬秀颖 |
13933500051 |
卢龙县 |
山海关 |
王强 |
13333300380 |
海港区 |
抚宁区 |
任丽云 |
13933657990 |
青龙县 |
青龙县 |
闫素华 |
13933963119 |
北戴河新区 |
北戴河新区 |
王继鹏 |
15133588789 |
抚宁区 |
昌黎县 |
郭永江 |
13833515360 |
北戴河 |
北戴河 |
杨丽娜 |
18533588531 |
开发区 |
开发区 |
吴珂 |
13930355777 |
昌黎县 |
市精神卫生中心 |
邵剑 |
13903352531 |
技术支持 |